12月20日，国家主席习近平在北京会见应中方邀请于12月19日至20日来华的俄罗斯总理米·弗·米舒斯京。12月19日，国务院总理李强与米舒斯京总理共同举行中俄总理第二十八次定期会晤。

《中俄总理第二十八次定期会晤联合公报》于20日发布。公报中介绍，双方商定：

——推动开展《中国国家航天局和俄罗斯国家航天集团公司2023－2027年航天合作大纲》项目落实工作。

——扩大中俄卫星导航领域合作，包括开展北斗和格洛纳斯系统合作。

目前，全球有四大卫星导航系统：中国的北斗、美国的GPS、俄罗斯的格洛纳斯和欧洲的伽利略。

北斗卫星导航系统是中国自行研制的全球卫星导航系统，可在全球范围内全天候、全天时为各类用户提供高精度、高可靠定位、导航、授时服务，并且具备短报文通信能力。截至2023年7月，北斗系统已服务全球200多个国家和地区用户。

北斗系统不仅与格洛纳斯有着良好的互操作性和互补性，还有着一些格洛纳斯所没有的独特功能和优势，比如短报文通信、星基增强、精密单点定位等。

而格洛纳斯使用的“频分多址”技术，拥有更强的抗干扰能力。

双方合作能消除两大卫星系统无法互相兼容的壁垒，并让两大卫星系统可以互补，在彼此的发展上都能更上一层楼。

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